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新华社北京10月6日电 《中共中央关于进一步全面深化改革ღ✿ღ、推进中国式现代化的决定》提出ღ✿ღ:“完善涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ、冻结等强制措施的制度”ღ✿ღ。这一重要改革举措ღ✿ღ,对于保障和规范执法机关实施强制措施ღ✿ღ,强化对人权的执法司法保障和对产权的依法保护ღ✿ღ,具有重大意义ღ✿ღ。
第一ღ✿ღ,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施的制度ღ✿ღ,是保障公民基本权利和保护产权的重要举措ღ✿ღ。人身权ღ✿ღ、财产权是公民的基本权利ღ✿ღ。我国宪法和法律规定ღ✿ღ,公民的人身自由和人格尊严不受侵犯ღ✿ღ,公民的合法的私有财产不受侵犯凯发·K8ღ✿ღ。涉及公民人身权利强制措施红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ,分为行政强制措施和刑事强制措施ღ✿ღ。行政强制措施主要包括行政传唤ღ✿ღ、行政拘留ღ✿ღ、强制隔离戒毒等ღ✿ღ,刑事强制措施主要包括刑事拘留ღ✿ღ、取保候审ღ✿ღ、监视居住ღ✿ღ、逮捕等ღ✿ღ。查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施ღ✿ღ,是执法办案机关依据法律规定和法定程序ღ✿ღ,查封ღ✿ღ、扣押与案件有关的财物ღ✿ღ、文件ღ✿ღ、邮件ღ✿ღ、电报ღ✿ღ,冻结有关存款红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ、汇款ღ✿ღ、债券ღ✿ღ、股票ღ✿ღ、基金份额等财产ღ✿ღ。我国行政强制法ღ✿ღ、刑事诉讼法等法律法规ღ✿ღ,对涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施的实施机关ღ✿ღ、范围ღ✿ღ、条件凯发·K8ღ✿ღ、程序ღ✿ღ、责任等ღ✿ღ,作了明确规定ღ✿ღ。涉及公民人身财产权利的强制措施ღ✿ღ,应依法依规实施ღ✿ღ,并接受审查监督ღ✿ღ,以保障执法办案机关严格依法履行职责红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ,保护公民凯发·K8ღ✿ღ、法人和其他组织的合法权益ღ✿ღ,维护公共利益和社会秩序ღ✿ღ。
第二ღ✿ღ,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施的制度ღ✿ღ,既要保障执法办案顺利进行ღ✿ღ,又要规范执法办案行为凯发·K8ღ✿ღ。近年来ღ✿ღ,各级执法办案机关持续推进执法规范化建设ღ✿ღ,不断完善对涉及公民人身财产权利强制措施的审核审批程序和标准ღ✿ღ,强化全流程管理和执法监督ღ✿ღ,司法机关依法实施审查监督ღ✿ღ,保障了执法办案质量ღ✿ღ。但实践中ღ✿ღ,滥用涉及公民人身权利强制措施ღ✿ღ,以及超权限ღ✿ღ、超范围ღ✿ღ、超数额ღ✿ღ、超时限查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结财产ღ✿ღ,甚至以刑事案件名义插手民事纠纷ღ✿ღ、经济纠纷现象ღ✿ღ,仍时有发生ღ✿ღ,对人民群众的财产权益凯发·K8ღ✿ღ、企业正常生产经营活动造成不利影响ღ✿ღ。完善涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施的制度ღ✿ღ,一方面要保障执法办案机关依法实施强制措施ღ✿ღ,制止违法行为ღ✿ღ、防止证据损毁ღ✿ღ、避免危害发生ღ✿ღ,防止犯罪嫌疑人逃避侦查和处分红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ、转移涉案财产ღ✿ღ,严厉打击违法犯罪行为ღ✿ღ;另一方面要规范执法办案机关实施强制措施ღ✿ღ,进一步明确强制措施的设定ღ✿ღ、实施和监督ღ✿ღ、救济红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ,防止权力滥用ღ✿ღ,保障当事人合法权益ღ✿ღ。
第三ღ✿ღ,坚持执法办案机关内部审查监督与司法审查监督相结合ღ✿ღ,完善事前审查ღ✿ღ、事中监督凯发·K8ღ✿ღ、事后纠正等工作机制ღ✿ღ。执法司法权的行使ღ✿ღ,直接关系人民群众的人身权凯发·K8ღ✿ღ、财产权ღ✿ღ,必须不断完善执法司法制约监督机制ღ✿ღ,提高执法司法公信力ღ✿ღ。涉及公民人身权利强制措施以及查封ღ✿ღ、扣押ღ✿ღ、冻结等强制措施ღ✿ღ,都应在严格的监督制约下实施ღ✿ღ。要加强内部审查监督ღ✿ღ,完善执法办案机关内部审批制度和程序ღ✿ღ,同时强化外部审查监督ღ✿ღ,逐步将有重大影响的强制措施纳入司法审查范围ღ✿ღ。完善事前审查ღ✿ღ、事中监督ღ✿ღ、事后纠正等工作机制ღ✿ღ,通过事前严把受理审查关ღ✿ღ,事中实施动态监控执法办案流程凯发·K8ღ✿ღ,事后组织评查ღ✿ღ,对执法办案质效进行综合评价ღ✿ღ,及时纠正不合法不合规行为ღ✿ღ,实现审查监督全覆盖红猫大本营hongmao520.ccomღ✿ღ,提高执法办案质量和水平ღ✿ღ。
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